Il programma dell'a.a. 2010-2011
Primo modulo (17 ore) (CFU 5)
La questione ambientale
Coordinatori: prof. Luigi Capogrossi Colognesi – prof. Pierluigi Ciocca - prof. Filippo Satta
1. Tavola rotonda su “La questione ambientale”
2. I principi che regolano il diritto dell’ambiente (dott. Fulvio Costantino)
3. Il principio chi inquina paga (prof. Francesco De Leonardis)
4. Il principio di precauzione (prof. Francesco De Leonardis)
5. Le politiche ambientali: un'introduzione storica (prof. Luca Scuccimarra)
6. Tavola rotonda su “Le priorità ambientali attuali”
7. Esercitazione (dott. Fulvio Costantino)
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PARTE GENERALE
Secondo modulo (10 ore) (CFU 3)
Ambiente: storia, modelli di tutela
Coordinatore: prof. Andrea Di Porto
1. Regime fondiario e conservazione dell'ambiente (Prof. Luigi Capogrossi Colognesi)
2. Il modello romano di tutela della “salubritas” – I parte (Prof. Andrea Di Porto)
3. Acqua e acquedotti – I parte (Prof. Franco Vallocchia)
4. Le immissioni (Prof.ssa Laura Solidoro)
5. Il modello romano di tutela della “salubritas” - II parte (Prof. Andrea Di Porto)
6. Acqua e acquedotti - II parte (Prof. Franco Vallocchia)
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Terzo modulo (20 ore) (CFU 4)
Gli strumenti economici per l’ambiente
Coordinatore: prof. Pierluigi Ciocca
1. La questione ambientale e le altre (prof. Pierluigi Ciocca)
2. Natura, gravità risolubilità del problema (prof.ssa Laura Castellucci)
3. Lo sviluppo sostenibile (avv. Giovanna Occhipinti)
4. Considerazioni sul nucleare (prof.ssa Laura Castellucci)
5. Aspetti contrattuali d’impresa. Il Project Financing (avv. Eugenio Tranchino)
6. Crescita economica e cambiamento climatico (prof.ssa Valeria Termini)
7. Fori internazionali, studi, programmi di intervento (prof.ssa Valeria Termini)
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Quarto modulo (42 ore) (CFU 5)
Diritto internazionale in materia ambientale
Coordinatore: prof. Cesare Pinelli
1. Fonti e caratteri delle norme di diritto internazionale dell’ambiente (dott.ssa Ornella Ferrajolo)
2. Il ruolo dei singoli per la tutela dell’ambiente. Aspetti di diritto internazionale privato (prof. Roberto Giuffrida)
3. Aree protette: le designazioni UNESCO (Siti del patrimonio mondiale naturale e riserve della biosfera)
(dott. Gianfranco Tamburelli)
4. Istituzioni e attori del diritto internazionale dell’ambiente. Princìpi e programmi (dott. Gianfranco Tamburelli)
5. Zone umide (dott.ssa Ornella Ferrajolo)
6. Controllo sull’attuazione del diritto internazionale dell’ambiente e responsabilità internazionale per illecito ambientale (prof.ssa Laura Pineschi)
7. Programma italiano per la biodiversità 2010 (dott. Oliviero Montanaro)
8. Cambiamento climatico (dott.ssa Giulia Dramis)
9. Tutela ambientale delle regioni polari (dott. Gianfranco Tamburelli)
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Quinto modulo (30 ore) (CFU 5)
La tutela dell’ambiente nel diritto dell'Unione europea
Coordinatore: prof.ssa Roberta Calvano
1. Architettura dell’Unione nel Trattato di Lisbona e tutela dell'ambiente (prof.ssa Roberta Calvano)
2. Rapporti tra fonti interne e Ue (prof.ssa Roberta Calvano)
3. Legislazione dell’Unione in materia di ambiente, armonizzazione e libertà di circolazione (prof. Luigi Principato)
4. Leading cases della giurisprudenza UE in materia di ambiente (prof. Luigi Principato)
5. Ambiente e riparto di competenza: livelli di normazione tra Ue, Stati e Regioni (prof. Enzo Di Salvatore)
6. Esercitazione su “Il problema dell’accesso alle informazioni in materia ambientale e la Convenzione di Arhus”
(prof. Amedeo Barletta)
7. Obblighi comunitari di tutela penale (prof. Amedeo Barletta)
8. Esercitazione (prof. Fulvio Costantino)
9. La strategia Europa 2020: obiettivi e strumenti per l’ambiente e le energie rinnovabili (dott. Fabio Guerra e dott. Ivan Perez)
10. Principio di precauzione in materia di OGM, energia nucleare e altri ambiti rilevanti della legislazione Ue
(prof. Amedeo Barletta)
11. Esercitazione su temi a scelta degli studenti (prof. Fulvio Costantino)
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Sesto modulo (22 ore) (CFU 4)
Costituzione e ambiente
Coordinatore: prof. Massimo Luciani
1. L’ambiente nella Costituzione. Diritto individuale e interesse della collettività (Dott. Alessandro Oddi)
2. Esercitazione (dott. Piermassimo Chirulli)
(Analisi di alcune sentenze della Corte costituzionale o della Corte di Cassazione in tema di diritto dell'ambiente inteso come interesse individuale e/o interesse collettività)
3. Ambiente e tutela del territorio (dott.ssa Ines Ciolli)
4. Ambiente e salute (dott. Massimo Togna)
5. Esercitazione (dott. Patrizio D’Andrea)
(Analisi delle sentenze della Corte costituzionale in tema di tutela del territorio e dell’ambiente salubre)
6. I rapporti Stato Regione in materia di ambiente (Prof. Massimo Luciani e dott.ssa Ines Ciolli)
7. Esercitazione (dott.ssa Federica Grandi)
(Analisi di alcune sentenze in merito ai rapporti Stato Regione)
8. L'inquinamento elettromagnetico e acustico: legislazione e Giurisprudenza (dott.ssa Ines Ciolli)
9. La giurisprudenza del giudice amministrativo in applicazione dei principî costituzionali
(cons. Maria Laura Maddalena)
10. Esercitazione (dott. Giovanni Zampetti)
(Analisi di alcune sentenze della Corte costituzionale e del giudice amministrativo sul riparto di competenza in materia di inquinamento elettromagnetico)
11. La giurisprudenza del giudice ordinario in applicazione dei principî costituzionali (cons. Pierluigi Onorato)
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Settimo modulo (33 ore) (CFU 6)
La tutela amministrativistica dell’ambiente
Coordinatore: prof. Alberto Romano
1. Regolamenti e atti di piano (dott.ssa Maria Chiara Romano)
2. Accesso e informazione in materia ambientale (avv. Anna Romano)
3. Soggetti competenti e attività amministrative in materia ambientale (prof. Paolo Lazzara)
4. Diritti e interessi in materia ambientale (dott.ssa Maria Chiara Romano)
5. Partecipazione ai procedimenti in materia ambientale (dott. Fulvio Costantino)
6. Discrezionalità e sindacato giurisdizionale (dott.ssa Maria Grazia Della Scala)
7. Tipologia delle sentenze del giudice amministrativo (prof. Alessandro Cioffi)
8. Tavola rotonda su “Le responsabilità nel diritto ambientale”
9. Diritto e giustizia amministrativa (prof. Alberto Romano)
10. Provvedimenti inibitori, ripristinatori, sanzionatori, ecc. (prof. Francesco De Leonardis)
11. Le autorizzazioni ambientali (VIA, VAS, IPPC) (prof.ssa Elisa Scotti)
12. Legittimazione a ricorrere al giudice amministrativo (dott.ssa Maria Laura Maddalena)
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Ottavo modulo (19 ore) (CFU 3)
La tutela civile dell’ambiente
Coordinatore: prof. Mario Libertini
1. Il danno all’ambiente. La risarcibilità del danno ambientale, tra disciplina generale e norme speciali.
La tutela preventiva contro il danno e il rischio ambientale: le azioni inibitorie (prof. Ugo Salanitro)
2. Il diritto dell’ambiente ed il cittadino; il «diritto all’ambiente» ed alla salute
(prof. Mario Libertini – prof.ssa Maria Rosaria Maugeri)
3. L’ambiente di lavoro
- Inquadramento del c.d. ambiente di lavoro: responsabilità datoriale ex art. 2087 c.c.
(avv. Enrico Maria Terenzio)
- La responsabilità del prestatore di lavoro (dott. Alessandro Veltri)
- Il D.lgs. n. 81/08 e la valutazione dei rischi, ivi compreso lo stress da lavoro correlato
(dott. Lorenzo Fantini)
4. Esercitazione (dott. Giovanni Sicari)
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Nono modulo (18 ore) (CFU 3)
La tutela penale dell’ambiente
Coordinatore: prof. Alfonso Maria Stile
1. Introduzione alla tutela penale dell’ambiente (Prof. Alfonso Maria Stile)
2. Il d.lgs. n. 152/2006 e i rapporti con le direttive europee (Prof. Stefano Preziosi)
3. Il concetto di disastro ambientale e la giurisprudenza della Corte Costituzionale
(avv. Vincenzo Mongillo)
4. I reati introdotti dal d.lgs. 152/2006: impostazioni di carattere generale e problematiche interpretative
(Avv. Carla Manduchi)
5. La responsabilità delle persone giuridiche e i reati ambientali (Prof.ssa Paola Balducci)
6. Esercitazione (Dott. Ersi Bozheku)
7. Aspetti di rilevanza processuale (Cons. Luca Ramacci)
8. Il concetto di “colpa grave” nei reati ambientali (Prof. Alfonso M. Stile)
9. La tutela penale dell’ambiente di lavoro (Cons. Alessio Scarcella)
10. Tavola rotonda su “La riforma dei reati ambientali”
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PARTE SPECIALE
Decimo modulo (40 ore) (CFU 6)
Pianificazione del territorio e tutela, protezione e promozione dei beni culturali e paesaggistici
Coordinatori: prof. Filippo Satta - avv. Gianfranco Passalacqua
A) Mare
1. Tutela degli spazi comuni: tutela ambientale degli spazi marini al di là delle giurisdizioni nazionali
(prof.ssa Emanuela Pistoia)
2. Il demanio marittimo, la difesa del mare, il mare territoriale, l’industria del mare (prof. Giuseppe Nerio Carugno)
B) Beni culturali e paesaggistici
3. La legislazione a tutela del paesaggio (prof. Mario Libertini)
4. Paesaggio, parchi e aree naturali protette (dott.ssa Rossana Corrado)
5. Codice dei beni culturali e del paesaggio (cons. Pierfrancesco Ungari)
C) Il territorio
6. Gli strumenti di pianificazione del territorio (prof. Paolo Urbani, avv. Gianmarco Poli)
7. La disciplina delle costruzioni edilizie (avv. Gianfranco Passalacqua, avv. Giovanni F. Nicodemo)
8. Interventi di riqualificazione urbanistica e ambientale (avv. Gianfranco Passalacqua)
9. L’espropriazione (avv. Marco Morelli)
10. La pianificazione territoriale in Europa e gli atti di programmazione (avv. Giovanna Occhipinti)
11. Tavola rotonda su “La pianificazione del territorio tra tutela ambientale e sviluppo”
2. Il D.P.R. n. 380/2001 e i reati in materia edilizia (avv. Carla Manduchi)
13. Tutela penale del paesaggio (avv. Marco Franco)
14. Esercitazione penale (avv. Andrea Sciarrillo)
15. Esercitazione su “Perequazione urbanistica” (avv. Livio Lavitola)
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Undicesimo modulo (64 ore) (CFU 9)
Le discipline settoriali: energia, aria, suolo, acque, bonifiche, rifiuti
Coordinatori: prof. Filippo Satta - avv. Anna Romano
1. Energia e Costituzione (dott.ssa Ines Ciolli)
2. Energia e ambiente (prof. Filippo Satta e avv. Anna Romano)
3. Equilibrio energetico e pianificazione (avv. Mario Antonio Scino)
4. La normativa sull’energia: il mercato elettrico (dott.ssa Laura Zanettini)
5. Il mercato del gas (dott. Simone Diodato Antonelli)
6. Energie rinnovabili e procedure autorizzative in materia energetica (dott. Domenico Belli)
7. L’efficienza energetica, una risposta ai cambiamenti climatici (dott. Sebastiano Serra)
8. La mobilità sostenibile: l’auto elettrica (avv. Fabrizio Iaccarino)
9. Fondi strutturali: inquadramento generale (dott. Fabio Guerra)
10. Il Codice dell’ambiente (dott. Fulvio Costantino)
11. VIA: simulazioni e casi pratici (avv. Sandro Campilongo)
12. VAS IPPC (prof.ssa Elisa Scotti)
13. La tutela qualitativa e quantitativa delle acque: disciplina degli scarichi e obiettivi di qualità ambientale. La tutela
dell’equilibrio idrogeologico. Il bilancio idrico (avv. Francesco Lettera)
14. Inquadramento generale della disciplina dei rifiuti (prof. Paolo Lazzara)
15. La tutela dell’aria e dell’atmosfera (prof. Alessandro Cioffi)
17. Fondi strutturali in materia di ambiente (dott. Federico Porcedda e dott.ssa Micaela Solinas)
18. La disciplina dei rifiuti: inquadramento comunitario (avv. David Roettgen)
19. La disciplina dei rifiuti: sottoprodotti e end of waste: criteri tecnici comunitari e nazionali (Ing. Vittorio Giampietro)
20. L’attività del CONAI (dott. Eugenio Bora)
21. Esercitazione (avv. Raffaele Fragale e dott.ssa Ludovica Zocchi)
22. La disciplina dell’Emission Trading (dott.ssa Marta D’Auria)
23. La gestione del servizio idrico integrato (avv. Renato Conti)
24. La tutela penale del suolo: la disciplina dei rifiuti (avv. Andrea Sciarrillo)
25. La rilevanza penale delle onde elettromagnetiche (cons. Alessio Scarcella)
26. La rilevanza penale del’inquinamento acustico (avv. Marco Franco)
27. La casistica giurisprudenziale in materia di traffico illecito di rifiuti (Avv. Vincenzo Mongillo)
28. La tutela penale delle acque (prof. Stefano Preziosi)
29. La tutela penale dell’atmosfera (prof. Stefano Preziosi)
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Dodicesimo modulo (20 ore) (CFU 3)
Il diritto agroalimentare fra identità e sicurezza
Coordinatori: prof. Andrea Di Porto- Avv. Gianfranco Passalacqua
1. Nascita ed evoluzione del diritto agroalimentare (avv. Gianfranco Passalacqua)
- Dalla crisi alimentare al libro bianco per la sicurezza alimentare: food security e food safety.
- Le fonti del diritto agroalimentare.
- Le politiche comunitarie e i principi del diritto agroalimentare.
2. Il Libro verde ed il Libro bianco della Commissione Europea” (avv. Rafi Korn)
3. La produzione degli alimenti (avv. Cesare Bugiani)
- La tutela della biodiversità.
- La tutela dell’ambiente.
- I prodotti biologici.
4. La responsabilità sociale dell’impresa agroalimentare (avv. Rafi Korn)
5. La responsabilità civile per prodotto alimentare difettoso (avv. Rafi Korn)
- L’art. 21 del Reg. 178/2002.
6. Profili di rilevanza penale in tema agroalimentare (dott. Ersi Bozheku)
7. La sicurezza alimentare (avv. Cesare Bugiani)
- Il Reg. 178/2002.
- L’analisi del rischio -risk assessment e risk management.
- Il principio di precauzione nel diritto alimentare.
8. L’EFSA - Autorità europea per la sicurezza alimentare (prof. Francesco Adornato)
9. Gli alimenti con organismi geneticamente modificati (avv. Giovanna Occhipinti)
- La tutela del coltivatore vicino: il problema della coesistenza.
10. Comunicazione e informazione (avv. Cesare Bugiani)
- Le denominazioni merceologiche e il principio del mutuo riconoscimento.
- L’etichettatura degli alimenti.
- La comunicazione attraverso i segni distintivi.
- Marchi individuali, collettivi, geografici e segni del territorio (DOP, IGP, AS).
11. Il mercato dei prodotti alimentari (avv. Cesare Bugiani)
- Norme per garantire la salute e norme per garantire la corretta informazione dei consumatori.
- Le regole tecniche.
- Cenni al mercato internazionale -gli accordi SPS , TBT e TRIPs.
